一、服务简介
深圳市龙华区龙华街道和联社区城市明珠花园2007年7月完工,共23栋1946户(住宅1653户,商业293户)。小区“年龄”高、面积大、居民多,过去曾面临居民停车难、环境卫生治理难、设施设备损坏维修难等问题,业主和物业之间矛盾显现。
近年来,和联社区党委按照“七个一”要求,构建“六位一体”治理格局,形成党建引领下多元共治的基层治理新模式。
二、主要作法
“一套”组织体系:构建“六位一体”立体化治理新格局
展开剩余80%在党建引领下,和联社区城市明珠花园创新构建党委统筹、多元共治的立体化治理格局,形成“社区党委+党支部+业委会+红色物业+专业社工+志愿者“六位一体的协同治理体系。目前小区党支部共有87名在册党员,7名业委会成员,制定了“三张清单”管理机制,分别是“资源清单、需求清单、项目清单”实现精准对接,同时建立书记茶话会议事联席会议制度,确保信息互通。运行机制以来,党员志愿者、群众参与比例较高,充分发挥小区“主人翁”精神。
“一批”共享共用空间:打造“全龄友好”邻里服务新场景
充分利用小区公共物业资源,因地制宜打造宣解议聚、茶叙办事的书记茶话会议事平台,设置图书角、倾心吧等空间,由党支部管理,作为小区居民开展党组织活动、议事调解、便民活动、文娱活动的“主阵地。盘活楼栋架空层公共区域,按需“定制”一老一小活动中心,设置棋牌桌椅、乒乓球台、游乐等文体设施,为“一老一小”日常休闲娱乐和交友学习提供共享空间。
“一项”办理机制:构建“指尖治理”诉求响应新模式
由支部书记带头,发动支部党员、热心群众等常态化开展定格化服务工作,联合开展“三认三知”(认路知楼、认楼知人、认人知情)大走访,实现民情在格中掌握、矛盾在格中化解、问题在格中解决、服务在格中开展。例如,支部发现小区15楼与16楼业主因漏水导致的家具损坏问题矛盾较大,便立即联系社区党委、业委会、社工、物业和相熟邻居多方共同发力,耐心沟通协调,最终双方业主互谅互让,议定由16楼业主维修渗水区域并赔偿家具维修金2000元,矛盾纠纷圆满化解。
“一个”协商平台:创新“枫桥经验”议事协商新路径
和联社区设有书记茶话会议事平台、两代表一委员室,一社三会空间、青年朋友圈等议事协商平台,让党员群众直接对接社区职能部门,让他们能够实现面对面的交流。让居民在家门口实现“小区事居民提、小区事居民议、小区事居民决、小区事居民办、小区事居民评”,做到小事不出小区、大事不出社区的和联“枫桥经验”。在2024年6月10日,城市明珠花园业委会将新物业入驻后至今小区共有物业经营收益结余的六成,即184.46万元,拿来给业主分红,全体业主一共1938户,按一平方米发10元的标准,每一户可领650元至2200元不等的分红。
“一类”服务基金:探索“四部曲”青年培育新机制
和联社区善用民生微实事、居委会活力资金、小区公共区域收入等资金,实施“四部曲”计划,通过“引才-骨干培养”“育才-能力提升”“聚才-团队协作”“留才-激励回馈”四个阶段“四部曲”服务,凝聚了一批有能力自主开展活动的“学习型”“兴趣型”社团组织,促进基层群众向学习型、服务型和创新型升级。小区善用公共收益金用于植树助力“百县千镇万村高质量发展工程”建设,改善小区环境,组织“老党员说”“读懂童心”等活动,及时更新维护小区电梯、护栏、健身器材等公共设施设备,促进小区实现“自给自足”式自治,居民满意度全面提升。
“一支”专业队伍:打造“双工联动”志愿帮扶新品牌
和联社区以专业社工+志愿服务的模式,搭建起现代化活力小区建设“双工联动”的治理格局,孵化“巾帼义巡队”,成立“爱的港湾家庭互助中心”志愿服务队伍,以心理健康为工作的核心,提供社工个案/专业小组、入户指导、一对一心理咨询、家庭心理剧、宣传活动五大板块内容,共帮助了108个家庭获得改善。
“一款”信息系统:建立“多元共融”可持续发展新体系
和联社区以城市明珠花园小区为试点小区单位,搭建粤治美小程序平台,共有204名居民注册认证,让小区居民在平台上实现分享‘居友圈’生活状态,‘赶集’了解小区里的“招聘、我要买、我要卖、招租、求租、车找人、人找车”功能。
同时,依托城市明珠视频监控系统、停车管理系统等信息系统,实现人车分流、实名认证、业主投票、停车管理、安全管理等功能,严禁黄牌车、无牌车、改装车、僵尸车等入内停放,提高治理质效,推动小区环境全面提升,推动治理模式从“盆景”向“风景”转变,为基层治理现代化提供“和联样本”。
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